Результаты выборов и поправки к резолюциям

Заседание тридцатое.

(13 июля 1930 г., утреннее.)


1. Оглашение результатов выборов в центральные органы партии

2. Оглашение и принятие резолюции по отчету ЦКК-РКИ

3. Оглашение поправок и принятие резолюции о выполнении пятилетнего плана про­мышленности.

4. Оглашение поправок и принятие резолюции о колхозном движении и подъеме сель­ского хозяйства

5. Оглашение поправок и принятие резолюции о задачах профсоюзов в реконструктив­ный период

6. Предложение т. Шкирятова о порядке рас­смотрения апелляций к XVI съезду

7. Заключительная речь т. Калинина

8. Закрытие съезда

    ЧЛЕНЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА ВКП (б).

    1          Алексеев П.А.,

    2          Андреев А.А.,

    3          Антипов Н.К.,

    4          Бадаев А.Е.,

    5          Бауман К.Я..

    6          Бубнов А.С..

    7          Бухарин Н.И.,

    8          Варейкис И.М.,

    9          Ворошилов К.Е.,

    10        Гамарник Я.Б.,

    11        Голошекин Ф.И.,

    12        Жданов А.А.,

    13        Жуков И.П.,

    14        Зеленский И.А.,

    15        Кабаков И.Д.,

    16        Каганович Л.М..

    17        Кадацкий И.Ф.,

    18        Калинин М.И.,

    19        Квиринг Э.И.,

    20        Киров С.М.,

    21        Кнорин В.Г..

    22        Колотилов Н.Н..

    23        Комаров Н.П.,

    24        Косиор И.В.,

    25        Косиор С.В..

    26        Кржижановский Г.М:.

    27        Крупская Н.К..

    28        Кубяк Н.А.,

    29        Куйбышев В.В.,

    30        Лебедь Д.З.,

    31        Леонов Ф.Г.,

    32        Лобов С.С..

    33        Ломинадзе В.В.,

    34        Ломов Г.И.,

    35        Любимов И.Е.,

    36        Мануильский Д.З.,

    37        Менжинский В.Р.,

    38        Микоян А.И.,

    39        Молотов В.М.,

    40        Москвин И.М.,

    41        Носов И.П.,

    42        Орахелашвили М.Д.,

    43        Петровский Г.И.,

    44        Постышев П.П.,

    45        Пятаков Ю.Л.,

    46        Пятницкий И.А.,

    47        Рудзутак Я.Э.,

    48        Румянцев И.П.,

    49        Рухимович М.Л.,

    50        Рыков А.И.,

    51        Рындин К.В.,

    52        Скрыпник Н.А.,

    53        Смирнов А.П..

    54        Сталин И.В.,

    55        Стецкий А.И.,

    56        Стриевский К.К.,

    57        Сулимов Д.Е.,

    58        Сырцов С.И..

    59        Толоконцев А.Ф.,

    60        Томский М.П.,

    61        Уханов К.В.,

    62        Хатаевич М.М..

    63        Цихон А.М., .

    64        Чубарь В.Я..

    65        Чувырин М.Е.,

    66        Чудов М.С.,

    67        Шварц И.И.,

    68        Шверник Н.М..

    69        Шеболдаев Б.П.,

    70        Эйхе Р.И.,

    71        Яковлев Я.А

    КАНДИДАТЫ В ЧЛЕНЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА ВКП (б).

    1          Амосов А.М.,

    2          Анцелович Н.М.,

    3          Афанасьев С.И.,

    4          Баранов П.И..

    5          Бергавинов С.А.,

    6          Брюханов Н.П.,

    7          Булат И.Л.,

    8          Булатов Д.Н..

    9          Бунин А.С.,

    10        Вейнберг Г.Д.,

    11        Волков П.Я.,

    12        Воронова П.Я.,

    13        Гей К.В..

    14        Гололед И.М..

    15        Грядинский Ф.П..

    16        Доганов А.И..

    17        Иванов В.И.,

    18        Икрамов А.,

    19        Исаев У.Д.,

    20        Калманович М.И.,

    21        Калыгина А.С.,

    22        Каминский Г.Н.,

    23        Картвелашвили Л.И.,

    24        Кахиани М.И.,

    25        Киселев А.С.,

    26        Клименко И.Е.,

    27        Козлов И.И.,

    28        Косарев А.В.,

    29        Криницкий А.И., .

    30        Курицын В.И.,

    31        Лозовский С.А.,

    32        Межлаук В.И.

    33        Мирзоян Л.И.,

    34        Михайлов В.М.,

    35        Михайлов-Иванов М.С..

    36        Мусабеков Г.К.,

    37        Николаева К.И.,

    38        Осинский В.В.,

    39        Ошвинцев М.К.,

    40        Пахомов Н.И.,

    41        Перепечко И.Н.,

    42        Позерн Б.П.,

    43        Полонский В.И.,

    44        Попов Н.Н.,

    45        Птуха В.В..

    46        Румянцев К.А.,

    47        Савельев М.А., .

    48        Седельников А.И.,

    49        Сокольников Г.Я.,

    50        Строганов В.А..

    51        Сухомлин К.В.,

    52        Терехов Р.Я.,

    53        Уборевич И.П.,

    54        Уншлихт И.С.,

    55        Урываев М.Е.,

    56        Хлоплянкин М.И.,

    57        Царьков Ф.Ф.,

    58        Чаплин Н.П.,

    59        Чуцкаев С.Е..

    60        Шмидт В.В.,

    61        Элиава Ш.З..

    62        Юркин Т.А.,

    63        Ягода Г.Г.,

    64        Якир И.Э

    ЧЛЕНЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ ВКП (б).

    1. Брыков А. П.

    2. Быкин Я. Б.

    3. Владимирский М. Ф.

    4. Гикало Н. Ф.

    5. Давидсон Л. Е.

    6. Лепа А. К.

    7. Пивоваров И. Н.

    8. Разумов М. О.

    9. Рябинин Е. И. 10. Рябов А. Н.

    11. Степанов С. И.

    12. Шелехес И. С.

    13. Юревич Э. И.

    ЧЛЕНЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ ВКП (б).

    1. Акулов И. А.

    2. Анса-Мухамедов.

    3. Апсе.

    4. Аронштам Г. Н.

    5. Аронштам Л. Н.

    6. Артюхина А. В.

    7. Байчурин Г. Г.

    8. БалицкЕй В. А.

    9. Балтабаев С.

    10. Бауэр Я. Я.

    11. Беленький 3. М.

    12. Беленький И. С.

    13. Березин Н. С.

    14. Близниченко А. Е.

    15. Бобе М. Ю.

    16. Богданов И. А.

    17. Богданов М. В.

    18. Богданов П. Б.

    19. Бойченко А.

    20. Болотников М. Ф.

    21. Борщевский А. Г.

    22. Бризе М. М.

    23. Буссе К. Ю.

    24. Васильев С.В.

    25. Васильева Е. О.

    26. Великанов С.

    27. Вент А. И.

    28. Викснин С. О.

    29. Витковский А. Ф.

    30. Владимиров Р.

    31. Волков А. В.

    32. Волошин.

    33. Воробьев.

    34. Газа И.

    35. Гемервельд М.

    36. Гинзбург С. 3.

    37. Горчаев М. Д.

    38. Гольцман А. 3.

    39. Горёва Е.

    40. Григорьева М. П.

    41. Гросман В. Я.

    42. Гросман М. Б.

    43. Грузель В. П.

    44. Грязев И. А.

    45. Гуревич А. Й.

    46. Гусев С. И.

    47. Дещенко П. П. 48. Дирик К. Я.

    49. Довлетбаев.

    50. Дрожжин И. В.

    51. Евдокимов Е. Г.

    52. Евреинов Н. Н.

    53. Евсеев М. Е.

    54. Егоров Я. Г.

    55. Енукидзе А. С.

    56. Жучаев Д. А.

    57. Зайцев Г. А.

    58. Зайцев Ф. И.

    59. Зангвиль 3. Г.

    60. Зарин Р. П. 61. Затонский В. П.

    62. Звонарев С. А.

    63. Землячка Р. С. 64. Зимин Н. Н.

    65. Иванов А. А.

    66. Иванов И. И.

    67. Иванов-Кавказский В. Г.

    68. Игнат С. И.

    69. Ильин Н. И. 70. Исаев (Сормово).

    71. Каганович М. М.

    72. Калашников М. И.

    73. Калнин А. Я.

    74. Караваев П. Н.

    75. Карасев.

    76. Карпов В. 3.

    77. Касумов Е.

    78. Киркиж К. О.

    79. Киселев А. Л.

    80. Клюев П. Н.

    81. Ковалев М. И.

    82. Кожевников И. Ф.

    83. Козин И. Ф.

    84. Коковихин М. Н.

    85. Колтун И. М.

    86. Копьев А. К.

    87. Коростелев Г. А.

    88. Коротков И. И.

    89. Костаньян И. Т. 90. Кочкарев (Ижевск). 91. Кривов Т. С.

    9.2. Кругликов С. Л.

    93. Крумин Г. И.

    94. Крыленко Н. В.

    95. Крюков П. В.

    96. Кульков М. М.

    97. Кульпе Я. К.

    98. Ларин В. Ф.

    99. Ларичев А. И.

    100. Лейзер И. И.

    101. Ляксуткин Ф. Ф.

    102. Магидов Б. О.

    103. Майоров М. М.

    104. Мальцев Н. В.

    105. Мандальян.

    106. Манжара Д. И.

    107. Мартинович К. Ф.

    108. Медведев А. В.

    109. Мессинг С. А.

    110. Мильчаков А. И.

    111. Милютин В. П.

    112. Муранов М. К.

    113. Назаретян А. М

    114. Назаров С. И.

    115. Новоселов С. А.

    116. Носов П.Н.

    117. Озерский А. В.

    118. Орджоникидзе Г. К.

    119. Осьмов Н. М.

    120. Павлуновский И. П. 121. Панов Н. Ф.

    122. Перекатов И. Г.

    123. Петерс Я. X.

    124. Покровский М. II.

    125. Поспелов П.Н.

    126. Пылаев Е. Н.

    127. Ракутин Н. Г.

    128. Растопчин Н. П.

    129. Реденс С.Ф.

    130. Ривкин О. Л.

    131. Розенгольц А. П.

    132. Ройзенман Б. А.

    133. Романов Г. И.

    134. Рубен Р. Г.

    135. Румянцев Г. К

    136. Салтанов С.

    137. Савостин Д. И.

    138. Сахарова П. Ф.

    139. Сахьянова М. М.

    140. Севрюгин Е.

    141. Семичев Е. Т.

    142. Сергушев М. С.

    143. Сидоров К. Г.

    144. Синайский-Михайлов С.И.

    145. Славинекий А. С.

    146. Смирнов М.

    147. Смородин И. Т.

    148. Сойфер Я. Г.

    149. Соколовская Е. К.

    150. Сольц А. А.

    151. Сомс К. П.

    152. Стасова Е. Д.

    153. Стрельцов Г. М.

    154. Струппе П. И.

    155. Стручков И-

    156. Стуруа И. Ф.

    157. Судьин С. К.

    158. Татько Ф. П.

    159. Товосьян И. Т.

    160. Трилиссер М. А.

    161. Ульянова М. И.

    162. Уралов С Г.

    163. Фейгин В. Г.

    164. Фигатнер Ю. П.

    165. Филлер С.И.

    166. Флоров А. Т. 167. Хитаров Р.

    168. Цветков Н. Г.

    169. Цирько Ф. А.

    170. Чанке А. К.

    171. Чемоданов В. Г.

    172. Чубин Я. А.

    173. Чукенова Жамал. 4 74. Шадунц С. К.

    175. Шапошникова Л. К.

    Председательствующий. Итак, товари­щи, центральные органы Всесоюзной ком­мунистической партии большевиков из­браны. (Бурные продолжительные    аплодисменты.)

    Приступаем к принятию резолюций. Слово для оглашения резолюции по док­ладу ЦКК — РКИ имеет т. Постышев.

    Постышев. Комиссией предлагается сле­дующая резолюция:

    I.

    XVI съезд ВКП (б) целиком и полностью одобряет политическую линию и практи­ческую работу ЦКК — РКИ. (Продол­жительные  аплодисменты.)

    В обстановке развертывающегося широ­ким фронтом социалистического наступле­ния, при усилении сопротивления клас­сового врага, ЦКК—РКИ со всей бди­тельностью оберегала ленинское единство партийных рядов, вела решительную борь­бу за проведение генеральной линии пар­тии, отстаивая эту линию от всех попыток искажения как со стороны «левых» укло­нистов, так и правых оппортунистов и при­миренцев и пресекала малейшие попытки фракционной работы.

    Съезд целиком одобряет проведенную ЦКК работу по очистке рядов партии от социально и идеологически чуждых эле­ментов, примазавшихся, разложившихся, обюрократившихся, мешающих разверты­ванию социалистического наступления. Съезд констатирует, что чистка партии, проведенная в условиях развернутой само­критики, при активном участии масс рабо­чих, батраков и бедняцко-середняцких слоев деревни, привела к укреплению ря­дов партии, сделала ее более боеспособ­ной и способствовала вовлечению в нее новых сотен тысяч рабочих с производ­ства.

    Съезд особо отвечает, что за истекший период ЦКК—РКИ проделала большую работу по использованию преимуществ плановой системы и инициативы миллио­нов трудящихся в хозяйственном строи­тельстве страны. Борясь за ускорение тем­пов индустриализации, ЦКК—РКИ пра­вильно сосредоточила свое внимание на максимальном использовании внутренних резервов в народном хозяйстве СССР. ЦКК—РКИ поставила и помогла осуще­ствлению задачи мобилизации внутрен­них ресурсов в ряде отраслей народного хозяйства (металлургия, рудная, топлив­ная, лесная и текстильная промышлен­ность, судостроение, транспорт, хлопко­водство и т. д.) и вела борьбу за упорядо­чение капитального строительства и за создание строительной индустрии.

    Особенно, важна и своевременна ини­циатива ЦКК—РКИ в деле форсирования советского машиностроения и производ­ства тяжелого оборудования, направлен­ная к осуществлению в кратчайший срок директивы XIV съезда партии о том, чтобы «СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, превратить в страну, произво­дящую машины и оборудование, чтобы таким образом СССР в обстановке капи­талистического окружения отнюдь не мог превратиться в экономический придаток капиталистического мирового хозяйства, а представлял собой самостоятельную эко­номическую единицу, строящуюся по-социалистически.

    Опираясь на активность рабочих масс, ЦКК—РКИ провела огромную работу в ряде важнейших отраслей хозяйства, чем способствовала успешному осуществлению выдвинутого партией лозунга — пятилетка в четыре года.

    Съезд одобряет работу ЦКК—РКИ по упрощению и удешевлению советского аппарата. Упрощение системы управления промышленности, кредита, налогов, торгово-кооперативных, заготовительных и внешнеторговых организаций способство­вало приведению советского аппарата в большее соответствие с потребностями реконструктивного периода и развернутого социалистического наступления.

    Отмечая, что ЦКК—РКИ сыграла круп­нейшую роль в деле осуществления лозун­га партии, о широком развертывании само­критики, съезд одобряет мероприятия ЦКК—РКИ, направленные на разверты­вание борьбы с бюрократическими извра­щениями в соваппарате, на создание по­стоянного контроля над ним и непосред­ственное вовлечение рабочих масс в упра­вление государством. Съезд констатирует, что за последние годы партия в борьбе с бюрократизмом добилась больших успе­хов и с удовлетворением отмечает, что чистка советского аппарата, проводимая ЦКК—РКИ при активной поддержке рабо­чих масс, нанесла серьезнейший удар по бюрократизму и изгнала из аппарата десятки тысяч, негодных, классововраждебных и разложившихся элементов.

    Вся эта работа ЦКК—РКИ, в том числе и борьба с бюрократизмом в государ­ственном аппарате, была направлена на осуществление основной поставленной Ле­ниным задачи приспособления государственного аппарата к наилучшему обслу­живанию масс и к сохранению и укрепле­нию союза рабочего класса с крестьян­ством на основе индустриализации страны и социалистического переустройства сель­ского хозяйства. Эту работу ЦКК—РКИ успешно осуществила в борьбе с правым уклоном как в области идеологии, так и в практической работе государственных и хозяйственных организации, твердо следуя по пути, указанному Лениным, вскры­вая недостатки и карая виновных «не­взирая на лица».

    Огромные трудности, сопровождающие социалистическое строительство, находят свое выражение во влиянии классовых врагов на наиболее слабые звенья аппа­рата пролетарской диктатуры. Это влия­ние сказывается в искажении работы от­дельных обюрократившихся частей госу­дарственного  и хозяйственного аппарата. Дальнейшее успешное развертывание социалистического строительства ставит сейчас с особой силой перед ЦКК — РКИ задачу решительной борьбы за очищение и оздоровление государственного и хозяйственного аппарата, за создание в нем условий, исключающих возможность вредительства и других проявлений кулацко-нэпмановского влияния.

    II

    В связи с гигантскими задачами развернутого социалистического наступления и реконструкции всего народного хозяйства съезд считает, что одной из важнейших задач ЦКК — РКИ должно быть выявление и мобилизация всех ресурсов страны для дальнейшего ускорения темпов индустриализации, всемерного увеличения производственных возможностей промышленности, транспорта и сельского хозяйства, при одновременном упрощении аппарата управления и вытравливании из него элементов бюрократизма.

    1. Миллиардные резервы в промышленности и на транспорте, не использованные вследствие косности и бюрократизма нашего аппарата, выдвигают перед ЦКК — РКИ задачу неустанного контроля над работой по выявлению и использованию этих дополнительных источников повышения темпов нашего развития.

    ЦКК — РКИ должна систематически проверять ход работы по  рационализации и специализации предприятий, по развитию обмена опытом между предприятиями и по использованию  достижений отечественной и иностранной техники. ЦКК — РКИ должна проследить за тем, чтобы усилиями хозяйственников, профсоюзов и рабочих масс под руководством партии все предприятия и их оборудование были использованы до предельных возможностей.

    2. Съезд поручает ЦКК — РКИ продолжать проверку хода работ по капитальному строительству, обратив особое внимание на крупнейшие его объекты, решительно добиваясь ускорения строительства, его удешевления и повышения качества, а также использования промышленностью опыта передовых капиталистических стран. Одновременно необходимо вести борьбу со всякими излишествами в капитальном строительстве.

    ЦКК — РКИ необходимо обратить внимание на то, чтобы новое, приобретенное за границей или внутри страны, оборудование было своевременно использовано и давало максимальный производственный эффект.

    3. В соответствии с решением о создании второй угольно-металлургической базы — Урало-Кузбасского комбината, съезд поручает ЦКК — РКИ проследить за действительным проведением в жизнь этого постановления хозяйственными и другими организациями в надлежащие сроки.

    4. В целях обеспечения реконструкции всех отраслей народного хозяйства съезд поручает ЦКК — РКИ изучить и проверить мероприятия, направленные к форсированному развертыванию советского машиностроения, тяжелого оборудования (блюминги, прокатные станы, электротехническое оборудование, химическое оборудование и т. д.), в особенности в тех его частях, которые могут заменить импорт оборудования из-за границы. Съезд обращает внимание всех хозяйственников и профсоюзных организаций на особую важность этой задачи и считает, что все местные партийные и профорганизации должны всеми силами способствовать осуществлению этой важнейшей задачи. Съезд поручает ЦКК — РКИ особенно проследить за тем, чтобы был осуществлен план развития черной металлургии, с доведением ее продукции до 17 млн. т в 1932/33 г.

    5. Считая, что наиболее слабым участком работы промышленности является ход выполнения его заданий по качественным показателям (снижение себестоимости, размер выработки на каждого рабочего и качество продукции), съезд предлагает ЦКК — РКИ взять под контроль организацию борьбы за снижение себестоимости, за качество продукции. Наряду с проверкой постановки технического контроля на предприятиях ЦКК — РКИ должна организовать широкий общественный контроль над качеством продукции, с тем чтобы в ближайшее же время в этой области был достигнут решительный перелом. ЦКК — РКИ должна повести беспощадную борьбу со всеми, игнорирующими эту важнейшую задачу.

    6. В области сельского хозяйства ЦКК — РКИ должна  беспощадно бороться со всеми искажениями партийной линии в колхозном строительстве, как-то: нарушения добровольности, подмена общественной инициативы командованием, отсутствие должной борьбы с кулацкими элементами как при ликвидации кулачества, как класса, на основе сплошной коллективизации, так и при проведении ограничения капиталистических элементов в прочих районах, ведя при этом борьбу с искривлениями линии партии в отношении индивидуальных крестьянских хозяйств, бедняка и середняка.

    ЦКК — РКИ должна зорко следить за тем, чтобы в практике колхозного строительства точно проводилась линия партии в отношении к середняку и тем самым обеспечивалось бы как ускорение дальнейшего развертывания колхозного движения, так и укрепление уже существующих колхозов.

    Съезд предлагает ЦКК — РКИ сосредоточить внимание на проверке выполнения директив партии по развертыванию строительства совхозов как по линии зерновых культур, так и в  особенности животноводчества и технических культур.

    ЦКК — РКИ должна проверять организацию и ход борьбы за повышение эффективности и качества работы колхозов и совхозов, добиваясь снижения себестоимости продукции, полного использования оборудования, правильной организации и повышения производительности труда, развертывания социалистического соревнования.

    7. ЦКК — РКИ должна продолжить проверку работы по реконструкции транспорта и дальнейшей его рационализации и мобилизации внутренних резервов, особенно в области  использования подвижного состава и экономии топлива и металлов. ЦКК — РКИ должна обратить особо серьезное внимание на развитие и использование речного и морского транспорта.

    8. Отмечая недостаточную гибкость государственной и кооперативной торговой системы и чрезмерные накладные расходы в ее работе, съезд поручает ЦКК — РКИ продолжить работу по рационализации товаропроводящего аппарата, добиваясь полного устранения излишних звеньев. Особое внимание следует обратить на организацию массового контроля над работой кооперации по линии повышения продовольственных ресурсов страны (молочные фермы, огородное хозяйство и т. д.) и распределения наличных фондов. В области внешней торговли, наряду с усилением контроля за деятельностью внешнеторговых организаций и за подбором для них выдержанных и квалифицированных кадров, ЦКК — РКИ надлежит со всей жесткостью продолжать борьбу за замену импортных товаров продукцией советской промышленности и за изыскание новых источников экспорта.

    9. Одобряя проведенные ЦКК — РКИ мероприятия по внедрению безналичных расчетов, в частности по организации безналичных расчетов по массовым платежам населения, съезд предлагает ЦКК — РКИ добиться широкого развития этих расчетов.

    10. Вся работа ЦКК — РКИ по выявлению недостатков должна способствовать лучшему подбору кадров, на основе учета этих недостатков, воспитанию и улучшению работы наличных кадров. Съезд поручает ЦКК — РКИ систематически контролировать выполнение решений партии по подготовке новых квалифицированных кадров, а также использованию их на практической работе.

    III

    Съезд считает необходимым продолжить решительную переделку и упрощение госаппарата, недостаточно использующего преимущества социалистической системы для хозяйственного и культурного строительства.

    Исходя из успешного опыта проведенной реорганизации аппаратов: внешней торговли, управления промышленностью, кредитной, таможенной, налоговой системы и т. д., съезд поручает ЦКК — РКИ провести решительную ликвидацию учреждений и форм управления как некритически заимствованных у капитализма, так хотя и имевших значение в первые годы Советской власти, но потерявших смысл в условиях преобладания социалистических элементов в экономике страны (множественность налогов и тарифов, акционерные общества и т. д.). Необходима столь же беспощадная борьба с нагромождением множества дублирующих и излишних учреждений и отсечение параллельных и ставших на новом этапе излишними звеньев аппарата. Точно так же должна быть устранена множественность источников финансирования одних и тех же организаций.

    1. Съезд считает, что ЦКК — РКИ, продолжая работу по удешевлению и упрощению всего аппарата управления промышленностью, должна сосредоточиться главным образом на улучшении деятельности низовых ячеек промышленности (предприятие и цех).

    Съезд предлагает ЦКК — РКИ добиться полного осуществления директив ЦК о проведении единоначалия, развитии принципов хозрасчета и улучшении планирования производства.

    Вместе с тем ЦКК — РКИ должна пресекать всякие проявления бюрократизма и комчванства на предприятии, сковывающие развертывание рабочей инициативы, мешающие развитию социалистического соревнования, и всемерно содействовать укреплению роли партийных ячеек на производстве. Не вмешиваясь в детали и не подменяя администрации, ячейки должны сосредоточить свое внимание на укреплении труддисциплины, повышении производительности труда и выявлении скрытых внутренних ресурсов и производственных возможностей.

    ЦКК — РКИ должна также поставить своей задачей улучшение постановки учета и отчетности на предприятии, с тем чтобы они не только служили целям общего управления и технического руководства, но велись бы в формах, понятных широким слоям рабочих, и помогали бы организации и руководству социалистическим соревнованием и ударным движением, а также обмену опытом между предприятиями.

    2. Одобряя проделанную ЦКК — РКИ работу по сокращению и удешевлению соваппарата, съезд вместе с тем считает, что достигнутые в этой области результаты, особенно по хозяйственным, торговым и кооперативным организациям, все еще недостаточны.

    Съезд поручает ЦКК — РКИ добиться значительного сокращения численности и уменьшения стоимости всех аппаратов, возможность чего доказана опытом коренной перестройки ряда органов в связи с чисткой соваппарата (штаты Центросоюза сокращены на 50%, Мосфинотдела — на 64%, Союзбумаги — 51%, Уральского облзу — 56,7%, Текстильобъединения — 50%,  Металлоимпорта — 40% и т. д.).

    Съезд предлагает ЦКК — РКИ поставить одной из важнейших задач своей практической работы систематическое наблюдение за снижением административно-управленческих расходов.

    Съезд обязывает всех руководителей ведомств, учреждений, хозяйственных, торгово-кооперативных организаций и предприятий неослабно наблюдать за применением жестких норм при исчислении административно-управленческих расходов.

    3. Отмечая недопустимое разбухание аппарата колхозно-кооперативной системы как в центре, так и на местах, его дороговизну, ложащуюся тяжелым бременем на коллективизированные крестьянские хозяйства и тормозящую рост колхозного движения, съезд поручает ЦКК — РКИ провести в жизнь намеченную  реорганизацию этой системы, добившись значительного упрощения и сокращения стоимости аппарата не менее чем на 50%, а также уничтожить излишнюю отчетность и переписку.

    4. В связи с тем, что рост коллективизации ставит совершенно по-иному вопрос о роли районных и сельских органов Советской власти как непосредственных руководителей социалистического переустройства деревни, съезд считает, что необходимо всемерное усиление сельсоветов и решительное изменение содержания и методов их работы в сторону все большего охвата вопросов хозяйственного и культурного переустройства деревни.

    Вместе с тем район должен быть действительно превращен в узловой пункт практического осуществления политики партии на селе.

    Съезд поручает ЦКК — РКИ взять под особое наблюдение проведение в жизнь решения об упразднении округов, обеспечив передачу оперативных функций, прав и материальных ресурсов округа району и горсовету и переброску работников окружных органов в районы.

    При проведении ликвидации округов и перераспределении функций необходимо обеспечить сохранение в полном объеме прав, присвоенных национальным образованиям (автономным областям,  нацрайонам и Советам).

    5. Исходя из результатов первого года чистки соваппарата, съезд поручает ЦКК — РКИ на основе самокритики и при участии широких масс рабочих, деревенской бедноты и колхозников продолжать чистку, распространив ее на весь аппарат управления: административно-советский, хозяйственный и кооперативный.

    Съезд подчеркивает, что чистка советского аппарата есть дело не только РКИ, а всей партии, всего рабочего класса и обязывает все партийные организации и каждого коммуниста оказывать всемерное содействие КК — РКИ в этой работе.

    Съезд обращает внимание всей партии на то, что партийные ячейки и члены партии, как показал опыт чистки и факты вредительства, часто не возглавляют борьбу с искривлениями классовой линии, плетутся в хвосте и не сигнализируют партии об этих явлениях.

    Вредительство, являющееся проявлением классовой борьбы, становится возможным и значительно облегчается не только по причине недостатка наших советских кадров, но и в силу того, что многие члены партии и в особенности отдельные коммунисты — руководители учреждений и предприятий — не проявляют необходимой бдительности, а иногда в практической работе находятся под влиянием и воздействием вредителей.

    Съезд считает необходимым усилить ответственность партийных ячеек, членов партии и в особенности коммунистов-руководителей за факты бюрократизма и вредительства.

    Съезд подчеркивает, что каждый коммунист обязан являться ударником в борьбе с бюрократизмом, показывая пример и ведя за собой остальную массу, помня, что борьба с бюрократизмом — важнейший участок фронта классовой борьбы.

    6. Одним из крупнейших завоеваний в области борьбы с бюрократизмом является новая массовая форма рабочего контроля снизу — шефство заводов над соваппаратом. Шефство заводов и передача рабочим исполнения отдельных функций госаппарата является крупным шагом по пути осуществления идеи Ленина о том, что «целью нашей является бесплатное выполнение  государственных обязанностей каждым трудящимся, по отбытии 8-мичасового «урока» производительной работы»1. Семичасовой рабочий день открывает новые возможности для реализации этих указаний Ленина.

    Основная задача шефства должна заключаться в повседневном контроле со стороны заводов-шефов над исполнением подшефным аппаратом важнейших директив партии и правительства. Именно повседневное ознакомление рабочих с практической работой учреждений создаст мощный резерв новых пролетарских кадров для постоянной работы в соваппарате.

    Шефство как массовое пролетарское движение, направленное на улучшение работы советского аппарата, должно найти исключительную поддержку и помощь со стороны всех организаций.

    7. Партийные организации, особенно заводские, должны рассматривать шефство как важнейшую часть своей массовой работы. Руководители организаций и партийные ячейки учреждений, над которыми заводы принимают шефство, обязаны создавать благоприятную обстановку для работы шефа и несут ответственность за препятствия со стороны аппарата, мешающие развертыванию шефства.

    Съезд поручает ЦКК — РКИ внимательно изучить и расширить имеющийся опыт привлечения к управлению государством рабочих масс, остающихся на производстве, опыт передачи

    рабочим исполнения отдельных функций госаппарата.

    8. Съезд считает необходимым продолжать дальнейшее решительное выдвижение на руководящие посты в советском аппарате рабочих с производства, крестьян, особенно из среды активных колхозников, а также работниц и колхозниц. Особо должно быть обращено внимание на выдвижение беспартийных, на организацию для выдвиженцев соответствующей учебной  подготовки.

    Съезд возлагает на руководителей учреждений, партячейки и профорганизации ответственность за создание благоприятных условий для работы выдвиженцев. Наряду с дальнейшим орабочением аппарата, путем выдвижения рабочих с предприятий, необходимо обратить самое серьезное внимание на подготовку и школьное обучение детей рабочих для решительного обновлении состава сотрудников соваппарата.

    IV

    Крупнейшие успехи социалистического строительства, культурно-политический рост пролетариата и положительный опыт привлечения широких масс к чистке аппарата делают возможным и необходимым переход в развернутое наступление на бюрократизм, тормозящий темпы нашего развития, на основе коренной перестройки советского аппарата и жесткой повседневной  проверки исполнения директив партии и правительства.

    Партия и рабочий класс имеют сейчас новые возможности добиться новых значительных побед в борьбе с бюрократизмом. Для этого необходимо с еще большей энергией и решительностью упорно и непрерывно травить и искоренять бюрократизм на всех участках социалистической стройки.

    Борьба с бюрократизмом на данной стадии не может ограничиться только сокращением штатов, борьбой с волокитой, с плохим обращением с посетителями и т. п. «Проверять людей и  проверять фактическое исполнение дела — в этом, еще раз в этом, только в этом теперь гвоздь всей работы, всей политики». Это указание Владимира Ильича сейчас, на новом этапе, приобретает особое значение и становится центральной задачей всей борьбы с бюрократизмом. Безответственность, чиновничье самодовольство, отсутствие честного и точного исполнения директив партии и правительства являются наиболее опасным и злостным видом бюрократизма. Беспощадная борьба с этим нетерпимым злом, обязательное доведение до конца проверки исполнения должны стать генеральной установкой в борьбе с бюрократизмом.

    Съезд поручает ЦКК — РКИ решительно снимать с постов работников, не выполняющих со всей точностью и добросовестностью директив партии и правительства, независимо от  происхождения, должности и прошлых заслуг. Карая беспощадно виновных в бюрократизме, ЦКК — РКИ должна руководиться указанием Ленина, что «Задача Рабоче-крестьянской инспекции — не только и даже не столько «ловить», «изобличить» (это задача суда, с которым Рабкрин соприкасается близко, но отнюдь не тождественен),— сколько уметь поправить. Умелое исправление во-время — вот главная задача Рабкрина».

    V

    Съезд поручает ЦКК — РКИ в дальнейшем с той же твердостью и решительностью оберегать ленинское единство партийных рядов, еще более усилить борьбу со всеми видами оппортунизма и примиренчества к нему и в особенности против правого уклона, беспощадно пресекая всякие попытки, направленные к расшатыванию железной партийной дисциплины.

    Съезд подчеркивает, что основным условием успешного выполнения величайших и сложнейших задач социалистического строительства и плодотворной борьбы как с бюрократическими  извращениями в соваппарате, так и с элементами бюрократизма в партийном аппарате — является дальнейшее смелое развертывание большевистской самокритики. Съезд поручает ЦКК — РКИ внимательно следить за фактами зажима самокритики, налагая на виновных строжайшие взыскания.

    Съезд поручает ЦКК — РКИ с еще большей энергией продолжать мобилизацию масс на борьбу за точное и четкое выполнение всеми государственными, хозяйственными и кооперативными организациями решений партии об обеспечении боевых большевистских темпов социалистического строительства и выполнения пятилетки в четыре года.

    Выполнение ЦКК — РКИ стоящих перед ней огромных задач должно опираться на еще большее привлечение масс. Вовлекая новые десятки и сотни тысяч рабочих и крестьян в  разнообразные формы контроля и управления государством, ЦКК — РКИ должна с еще большей энергией и последовательностью выполнять роль организатора широчайших масс, осуществляя директиву Ленина о том, чтобы «всю трудящуюся массу, и мужчин и женщин особенно, провести через участие в  Рабоче-крестьянской инспекции».

    Съезд выражает полную уверенность в том, что ЦКК — РКИ еще теснее, еще шире свяжет свою работу с жизнью миллионов рабочих и крестьян, обеспечивая укрепление экономической мощи Союза Советских Социалистических Республик и развертывание социалистического наступления по всему фронту для полной победы социализма в СССР. (Продолжитель­ные  аплодисменты.)

    Председательствующий. Товарищи, есть ля желающие высказаться по оглашенной резолюции? (Голоса: «Нет!») Разре­шите голосовать. Предлагается голосовать резолюцию в целом. Кто за принятие ре­золюции в целом, прошу поднять руки. Кто воздержался? Нет. Кто против? Нет. Резолюция принята единогласно. (Продолжительные аплоди­сменты.)

    Для оглашения поправок к резолюции о выполнении пятилетнего плана промыш­ленности слово имеет т. Куйбышев.

    Куйбышев. Товарищи, я буду оглашать только принципиальные поправки, а не редакционные.

    Третий раздел, тезисов, которые были внесены на съезд ЦК партии и получили в основном одобрение съезда, содержит в себе следующие поправки: во-первых, вместо пункта «а» относительно энергетической базы комиссия сочла необходи­мым развернуть те мысли, которые были в этом тезисе, и предлагает сформулировать таким образом проблему энергетики:

    «а) Важнейшим условием форсиро­ванного развития промышленности и всего народного хозяйства в целом яв­ляется укрепление и расширение энер­гетической базы Союза до таких раз­меров, при которых обеспечивалось бы бесперебойное развертывание промыш­ленности и народного хозяйства во всех районах страны.

    Съезд признает необходимым в бли­жайшее же время добиться полной лик­видации топливного дефицита в стране. Съезд поручает ЦК провести мероприя­тия, направленные к решительному уве­личению добычи всех видов топлива.

    Учитывая крайнее отставание нового шахтного строительства от требований, предъявляемых к каменноугольной про­мышленности, съезд считает нужным форсировать крупное шахтное строи­тельство, обратив особое внимание на ускорение темпов проходки, доведя их до уровня передовых индустриальных стран.

    Смягчение и затем полная ликвида­ция дефицита топлива требует макси­мального увеличения добычи и использования местного топлива (торф, сланец, местные угли, природные газы), заменяя ими везде, где это возможно, дальнепривозное топливо. При этом съезд предлагает принять меры к тому, чтобы высокоценные угли, имеющие спе­циальное значение для целей коксова­ния и химии, не сжигались в топках. Съезд предлагает ЦК провести жесткие мероприятия, сохраняющие эти сорта топлива для указанных целей.

    Считая, что рациональное использо­вание топливных ресурсов и электро­энергии имеет гигантское значение для облегчения топливного баланса, съезд предлагает ЦК провести строжайшие меры по уменьшению расхода топлива в предприятиях, на железных дорогах и т.д.

    Отмечая диспропорцию между про­мышленным развитием и обеспечением электроэнергией ряда важнейших райо­нов (Донбасс, Кузбасс, Ленинград, Мо­сква, Нижний-Новгород, Урал), съезд считает необходимым расширить сеть строящихся электростанций и добиться решительного перелома в обеспечении предприятий электричеством».

    Дальше сформулирован небольшой пункт о химизации страны. Он гласит так:

    «Съезд считает необходимым обеспе­чить неуклонное и последовательное проведение химизации во всех отраслях народного хозяйства в направлении раз­вертывания в форсированных темпах производства искусственных удобрений и средств борьбы с вредителями сельского хозяйства — калийного дела, производства азота, искусственного волокна, переработки сланца, тор­фа и химических денных ушей (синте­тические масла, горючее и пр.), красок, строительных материалов и пр.

    Дальше в главе, которая посвящена транспорту, комиссия сочла необходимым подчеркнуть важность развития водного транспорта, ввиду его крайней отсталости. В главе, которая говорит о строительных материалах, комиссия вставила перечисление отраслей, производящих строительные материалы, — лес, цемент, огнеупорные изделия и т. д.

    В главе, посвященной строительству, заострен вопрос относительно необходимости рационализации строительства. Добавлена такая часть:

    «Увеличившиеся размеры и ускорение темпов капитального «строительства требуют решительного форсированного перехода на индустриальные методы строи­тельства путем стандартизации типи­зации и своевременного проектирования, а также максимальной механиза­ции строительных работ и перехода на круглый год строительства и создания постоянных кадров строителей.

    В частности большое внимание должно быть обращено на производство новых видов стройматериалов».

    Дальше большинством комиссии было сочтено необходимым среди других отра­слей промышленности, которые в этом разделе перечислены, упомянуть промыш­ленность нерудных ископаемых (минераль­ного сырья), сформулировав такой пункт:

    «е) Учитывая возрастающее значение промышленности нерудных ископаемых (минеральное сырье) в народном хозяйстве и в частностей в экспорте, съезд обращает внимание на необходимость всемерного развития этой отрасли про­мышленности».

    Решено посвятить один абзац тем отрас­лям промышленности, которые связаны с культурным строительством. Пункт этот гласит так:

    л) «Обратить особое внимание на раз­вертывание отраслей промышленности, образующих производственно-техническую базу культурного строительства (по линии бумаги, полиграфии, учебно-научного оборудования, кино- ж радио­аппаратуры и т. д.), и в частности на раз­витие соответствующих отраслей маши­ностроения».

    Дальше в главе, говорящей о машино­строении, решено подчеркнуть и поста­вить на второе место после станкостроения тяжелое машиностроение, особенно для металлургии, горного дела и для строи­тельной индустрии.

    В главе, посвященной металлургии, ко­миссии предлагает вставить маленький абзац следующего содержания:

    «Съезд одобряет решение ЦК ВКП(б) о доведении выплавки чугуна в 1932/33 г. не менее чем до 17 млн. т. поставив эту задачу перед всеми партийными, профессиональными, хозяйственными и общественными организациями как важ­нейшую народнохозяйственную задачу».

    И, наконец, в этом разделе вставлен аб­зац относительно геолого-разведочного де­ла такого содержания:

    о) «Обеспечение развития народного хозяйства выдвигает необходимость при­дать такие темпы геолого-разведочному делу, которые должны значительно опе­редить темпы развития промышленности с целью заблаговременной подго­товки минерального сырья. Для этого необходимо сделать решительный пере­лом в геолого-разведочных работах и полностью обеспечить это дело мате­риальной базой, пересмотрев в этом на­правлений пятилетку геолого-разведочного дела».

    В следующем разделе «Условия выполнения пятилетнего плана промышленно­сти» был принят такой добавочный абзац: «В целях всемерного повышения тех­нических знаний широких масс рабочих, административно-технического персонала и особенно выдвиженцев необходимо в годичных планах изданий бронировать значительный процент за тех­ническими изданиями (книги, брошюры, журналы), добиваясь улучшения их ка­чества и всемерно форсируя перевод лучших технических книг и статей, вы­ходящих в Европе и Америке».

    Вставлен также специальный пункт о рационализации в следующей редакции:

    г) «Съезд считает, что социалистиче­ская рационализация, являющаяся луч­шим способом мобилизации скрытых мощных резервов и снижения себестои­мости, должна стать неотъемлемой частью практической работы всего административно-технического персонала промышленности и быть в центре тех­нико-производственной работы пред­приятия. Для этого во всей системе промышленности сверху донизу должны быть укреплены органы по рационали­зации.

    Работа по рационализации должна быть теснейшим образом увязана с соц­соревнованием и ударничеством, при этом должны быть широко использованы рабочие предложения и рабочее изобре­тательство.

    Широко должна быть развита работа по стандартизации как употребляемых промышленностью материалов и сырья, так и самих продуктов, а также входя­щих в их состав частей.

    Важнейшим направлением рационали­зации съезд признает специализацию предприятий при сокращении ассорти­ментов продукции, организации массо­вого производства и кооперировании специализированных заводов».

    Дальше один пункт в этом же разделе такой:

    д) «Должны быть приняты энергич­ные меры к расширению технической пропаганды, к вовлечению через по­средство специальных общественных ор­ганизаций широких рабочих масс в дело внедрения новой техники, к использо­ванию творческой инициативы масс в целях технической реконструкции про­мышленности».

    Вот все. Остальные поправки не требуют обсуждения.

    Голоса. Голосовать в целом.

    Председательствующий. Будем голосо­вать резолюцию в целом с внесенными комиссией поправками?

    Голоса. Да, да, в целом.

    Председательствующий. Кто за утвер­ждение в целом с поправками, прошу поднять руки. Кто против? Нет. Кто воз­держался? Нет. Резолюция принята единогласно. (Продолжитель­ные аплодисменты.)

    Председательствующий. Для оглаше­ния поправок к резолюции по докладу г. Яковлева слово имеет т. Эйхе.

    Эйхе. Я буду оглашать только поправки принципиального характера.

    Первая поправка: на стр. 7 вставлен новый абзац, в пункте 5-м После под­пункта «в»:

    «Развертывания работы по организа­ции деревенской бедноты и батрачества».

    Потом идет прежний подпункт «г», ко­торый становится «д».

    Дальше на стр. 9 небольшая поправка. Здесь говорится:

    «лишь на основе подлинной самодея­тельности и активного участия колхоз­ников», комиссией добавлено: «и колхозниц»… (Смех.)

    Мануильский. Какая же это принци­пиальная поправка?

    Эйхе. Дальше на стр. 14 здесь говорится:

    «массового создания высокотоварных колхозных ферм»,

    добавлено:

    «и быстрого расширения кормовой базы».

    После пункта 6-го добавлен новый пункт:

    «Имея в виду, что сочетание трактора с лошадью на полевых работах будет иметь место еще ряд лет, необходимо добиться бережного отношения к ло­шади и создания в соответствующих районах специальных совхозов и това­риществ коневодческого направления».

    Следующая поправка: прежний 9-й пункт, который сейчас в связи с тем, что вставлен новый пункт, становится 10-м, переформулирован и звучит следующим образом:

    «Обеспечить полное выполнение про­граммы тракторо- и комбайностроения, производства запасных частей и трак­торного прицепного инвентаря в разме­рах, определенных решениями ЦК, а, также усиление производства минераль­ных удобрений и в особенности средств борьбы с вредителями. Особое внимание при этом обратить на улучшение каче­ства тракторного инвентаря».

    В пункте 4-м IV раздела, где говорится о насаждении совхозов, в особенности хлопковых, молочно-огородных, льняных, свиноводческих, — добавлено:

    «И овцеводческих».

    В пункте 6-м на стр. 16 предлагается после первого абзаца следующее доба­вление:

    «Съезд обращает особое внимание пар­тийных организаций так называемой «потребляющей полосы» на то, что на основе развития совхозов и колхозов партия. должна в ближайшие же годы развернуть, сельское хозяйство потре­бляющей полосы, превратив ее в важ­нейший молочно-огородно-свиноводческий и льняной районы».

    Следующая поправки на стр. 17 в вводной части абзаца 2, это в V разделе, здесь раньше было напечатано:

    «Установившиеся весной этого года».

    предлагается заменить следующими сло­вами:

    «Возникшие весною этого года в ряде мест».

    Следующая поправка — это на стр. 13.

    Подпункт «г» — он переформулирован таким образом:

    «Широко развернуть массовую поли­тико-просветительную работу в кол­хозах»

    и вставлен следующий подпункт «д»:

    «Широко развернуть соцсоревнование, во всей работе колхозов, а также орга­низацию и работу производственных со­вещаний и делегатских собраний в колхозах».

    Пункт 2-й на стр. 19: подпункты «а» и «б» переформулированы следующим образом: «а) Функции организационно-производственного руководства колхозами (кадры, организация труда, техническая база) в районе сосредоточить в отноше­нии всех колхозов района в едином районном колхозсоюзе. Функции производственного обслужи­вания и руководства в отношении единоличных хозяйств и простейших объ­единений, а также функции заготови­тельные в отношении всех видов хо­зяйств сконцентрировать в районном сельскохозяйственном кооперативном союзе. Осуществление этих мероприя­тий начать с краев, областей и районов со значительным процентом коллекти­визации».

    Больше поправок нет. Голоса. Утвердить.

    Председательствующий: Голосую. Кто за принятие резолюции с поправками, прошу поднять руки. Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет. Резолюция при­нята единогласно. (Продолжительные аплодисменты.) Для оглашения поправок к резолюции о профсоюзах имеет слово т. Шверник.

    Шверник. Товарищи, я остановлюсь лишь на поправках, которые имеют суще­ственное значение, опуская редакционные.

    Стр. 53. В предпоследнем пункте вне­сены дополнения:

    «Добиваясь всемерного поощрения и премирования передовых рабочих в их производственной деятельности, проф­союзы должны вместе с тем…»

    и дальше идет:

    «организовать   товарищеские суды».

    Это первое дополнение.

    На стр. 54 — второе дополнение. До­бавлено:

    «Профсоюзы должны вместе с тем поддерживать всякую творческую ини­циативу рабочих, оказывая помощь и поддержку рабочему изобретательству».

    На стр. 55—в предпоследнем абзаце:

    «При этом обратить особое внимание на втягивание в производство женщин, подготовляя и переквалифицируя их в различного рода школах и курсах».

    Следующая поправка на стр. 61 в раз­деле «Культурная работа и политическое воспитание масс». В конце первого пункта внесено следующее дополнение:

    «Во всей культурной работе должны быть широко применены методы культ­похода, соцсоревнования и ударниче­ства. Съезд считает, что профсоюзная

    печать должна стать подлинным орга­низатором масс в деле перестройки проф­союзной работы и в борьбе за ленинскую линию в профдвижении».

    На стр. 62 — вносится пункт добавоч­ный, 4-й:

    «Съезд обязывает партийные органи­зации и фракции профсоюзов широко развернуть пропаганду ленинизма во всей системе культурно-политической работы профсоюзов и поднять на должную, принципиальную высоту теоре­тическую разработку основных важней­ших вопросов профдвижения, давая ре­шительный отпор всяким ревизионист­ским и оппортунистическим попыткам исказить ленинское учение о проф­союзах».

    Затем вносится в раздел о международ­ной работе такое дополнение:

    «Советские профсоюзы должны уси­лить интернациональное воспитание широких рабочих масс, систематически знакомя их с жизнью и борьбой рабо­чих капиталистических и колониальных стран.

    XVI съезд одобряет линию нового руководства ВЦСПС на решительную поддержку и укрепление Профинтерна и предлагает ВЦСПС принимать систе­матическое и самое деятельное участие в  повседневной работе Профинтерна».

    На стр. 64 вносится такое дополнение:

    «Профсоюзные организации должны вовлекать в свою повседневную работу широкие массы рабочей молодежи. Ком­сомол как передовая часть рабочей мо­лодежи должен усилить свое участие в профдвижении».

    И затем в 3-м параграфе вносится такое дополнение:

    «Съезд признает, наряду с выдвиже­нием, подготовку новых руководящих кадров профдвижения важнейшей обще­партийной задачей, имеющей решающее значение для перестройки профсоюзов».

    Вот все поправки, которые внесла комиссия.

    Голоса. Утвердить.

    Председательствующий. Голосую в це­лом. Кто за принятие резолюции с вне­сенными поправками? Кто против? Нет. Кто воздержался? Нет. Резолюция при­нята единогласно. (Продолжительные аплодисменты.)

    Председательствующий. Слово для предложения имеет т. Шкирятов.

    Шкирятов. Поступил ряд заявлений исключенных из партии с апелляцией к XVI съезду о пересмотре их дел. Прези­диум предлагает передать все апелляции для рассмотрения новому составу ЦКК. (Голоса: «Огласи фамилии!») У меня всех фамилий нет, и кроме того их очень много.

    Председательствующий. Есть желаю­щие высказаться? Нет. Голосую. Кто за предложение т. Шкирятова? Кто против? Нет. Кто воздержался? Также нет. При­нято  единогласно.

    Товарищи, съезд наш закончил свои работы. Мы подвели итоги достижений за два с половиной года и наметили пути для нового продвижения вперед. (Продолжительные аплодисменты.)

    Своеобразие международной политиче­ской обстановки в данный момент опреде­ляется усилением борьбы труда с капита­лом и углублением кризиса капиталисти­ческого хозяйства. Эти обстоятельства всё более и более укрепляют в сознании самых широких слоев населения — не говоря уже о пролетариате — мысль о том, что капитализм неспособен двигать челове­чество вперед, что неизбежная гибель его действительно предрешена историей и что он, капитализм, переживает сейчас начало своего собственного конца. Вместе с тем мысль эта, что капитализм неспособен дви­гать человечество вперед, в большой сте­пени обостряется под влиянием все более развивающихся темпов строительства но­вой жизни в стране диктатуры пролета­риата.

    Товарищи, именно в данном своеобразии международной политической обстановки и заключается объяснение того, что к XVI съезду приковано внимание буквально всего мира. Враги наши искали и до сих пор еще не теряют надежды найти признаки ослабления и недовольства системой про­летарской диктатуры. Друзья наши, угне­тенные классы во всех странах, взирают с надеждой, жадно ловят каждую весть о малейшем успехе в строительстве социа­лизма, ибо они понимают, что эти успехи являются их кровными успехами.

    Я не знаю, сумели ли наши враги заме­тить, понять и оценить тот факт, что XVI съезд большевиков все время был окружен плотной стеной трудящихся масс и вел свою работу в атмосфере полного доверия, открытого сочувствия и решимо­сти бороться за полную победу социализма не только со стороны рабочего класса и крестьянства, но и со стороны передо­вой интеллигенции. (Аплодисмен­ты.) Наша партия сейчас, как и всегда, крепко спаяна с массами; задачи партии близки и понятны массам. Об этом сви­детельствуют многолюднейшие демонстра­ции трудящихся во всей стране в день открытия XVI съезда и бесчисленные при­ветствия, с которыми здесь выступали делегации с разных концов Советского Союза.

    Товарищи, социалистическое строитель­ство в нашей стране получило огромный размах, но к большим величинам и темпу у нас уже привыкли, они делаются обы­денными. Теперь вообще трудно чем-ни­будь поразить или удивить. Все мы неудер­жимо рвемся к лучшему и новому, крен-кому и мощному, от большого к грандиоз­ному, от быстрого к еще более ускорен­ному.

    Еще совсем недавно мы восторгались Волховстроем, а теперь нас не удивляет уже и Днепрострой. Вчера мы праздно­вали открытие Турксиба и Тракторостроя, а сегодня, как нечто совершенно нормаль­ное, мы принимаем начало строительства комбайных заводов и металлургических гигантов — Магнитогорского,     Кузнецкого и др. Мы спокойно и уверенно отбра­сываем в книге великой социалистической стройки одну страницу за другой, как будто все совершающееся так и должно быть, как будто ничего особенного не про­исходит. В дальнейшем, пожалуй, мы при­мем как должное и Ангарстрой, и Волгострой, и Урало-сибирский комбинат, и сплошную коллективизацию сельского хозяйства всего Советского Союза. В этом, товарищи, сказывается непоколебимая уве­ренность в полной победе социализма. (Аплодисменты.)

    Но одной уверенности еще мало: надо добиться того, чтобы уверенность эта опи­ралась на соответствующую производи­тельность труда.

    «Производительность труда, — как говорил Ленин, — это, в последнем сче­те, самое важное, самое главное для победы нового общественного строя. Капитализм создал производительность труда, невиданную при крепостниче­стве, капитализм может быть оконча­тельно побежден и будет окончательно побежден тем, что социализм создаст но­вую, гораздо более высокую произво­дительность труда. Это — дело очень трудное и очень долгое, но оно на­чато,   вот в чем самое главное».

    Так ставил Ленин вопрос о производи­тельности труда. И если мы добьемся того, чтобы эту истину твердо усвоили рабочие и колхозники всего Союза, тогда мы на­верняка и безусловно победим. (Апло­дисменты.)

    Товарищи, мы вплотную подходим к со­циализму. В этом выражается всемирно-историческое значение успехов, достигну­тых нами за истекший период борьбы и строительства. Но это еще не коммунизм и даже не социализм, ибо, как указывал Ленин,

    «коммунизм начинается там, где по­является самоотверженная, преодоле­вающая тяжелый труд забота рядо­вых рабочих об увеличении производительности труда, об охране каждого пуда хлеба, угля, железа и других продуктов, достаю­щихся не работающим лично и не их «ближним», а «дальним», т. е. всему обществу в целом, десяткам и сотням миллионов людей, объединенных сна­чала в одно социалистическое государ­ств, а потом в союз советских рес­публик».

    В предыдущий период мы видели не­мало случаев проявления такой заботы. Я твердо уверен, что после XVI съезда и на основе его решений эта забота все боль­ше и больше будет охватывать рабочий класс и всех колхозников Советского Союза. (Аплодисменты.)

    Товарищи, враги советской власти — как вне, так и внутри нашего Союза — ждали если не раскола, то по крайней мере ожесточенной борьбы на XVI съезде. Но снова и снова они просчитались. Съезд продемонстрировал полное свое единство и крепкую сплоченность вокруг ленин­ского руководства, возглавляемого т. Сталиным.   (Бурные,   продолжительные аплодисменты.) Ни­кто из оппозиционеров не дерзнул высту­пить на съезде против намеченной линии партии. Наоборот, мы были здесь свиде­телями капитуляции со стороны бывших лидеров правой оппозиции и признания ими правильности линии партии.

    Что касается «левого» уклона, то никто его здесь не представлял. Вот почему мощ­но сказать, что XVI съезд знаменует собою разгром правого и «левого» оппортунизма. (Аплодисменты.) Однако, товарищи, это совсем не значит, что борьба на два фронта закончилась. Опасность правого уклона, как главная опасность в партии, остается независимо от поведе­ние бывших лидеров правого уклона. Точно так же у нас еще не ликвидированы начисто «левые» заскоки и примиренче­ское отношение к троцкизму. Поэтому пар­тия должна с еще большей непримири­мостью и настойчивостью вести в дальней­шем борьбу на два фронта, руководствуясь при этом решениями XVI съезда, которые не оставляют никаких лазеек для укло­нистов.

    Товарищи, теперь перед партией и ра­бочим классом открывается период даль­нейшего развернутого наступления социа­лизма по всему фронту. Я думаю, что выражу ваше общее мнение, если скажу: вооруженная ленинскими решениями XVI съезда, наша партия во главе с ЦК поведет рабочий класс под знаменем ле­нинизма на штурм последних остатков капитализма в нашей стране. Я уверен, что в результате этого последнего и реши­тельного боя мы «превратим Россию нэ­повскую — в Россию социалистическую». (Бурные аплодисменты)

    За пятилетку в четыре го­да!   (Аплодисменты.)

    За сплошную коллективи­зацию сельского хозяйства всего Советского Союза! (Продолжительные апло­дисменты.)

    Вперед, к полной победе социализма! (Бурные, про­должительные аплодисменты.  Все встают. Поют «Интернационал».)

    Объявляю XVI съезд Всесоюзной ком­мунистической партии большевиков за­крытым.

    Возгласы с мест. Да здравствует т. Сталин! Ура! Ура! (Бурные  аплодисменты.)   Да здравствует ленинский ЦК!     (Продолжительные аплодисменты.)